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太原交通整治成瞭全省的榜樣

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迎澤大街新建路口，“禮讓斑馬線”的公益廣告牌格外醒目。看到有行人通過斑馬線，一輛出租車主動停車讓行。（資料圖）

從去年12月開始，太原迎來瞭一場史無前例的“史上最嚴交通違法整治”。在這場沒有結束日期的整治中，交通整治成效明顯。全市道路通行效率明顯提升，交通事故指數明顯下降，各類交通頑疾得到有效解決。
僅僅靠罰款、貼單，就能取得這樣的效果嗎？交通整治的背後，太原交警做瞭哪些嘗試？8月9日，在山西交警“迎接十九大、全警保平安”交通安全管理專項行動暨重點工作推進會上，來自全省各地的交警部門相關負責人也在尋找著答案。面對前來參觀學習的兄弟單位，太原交警支隊亮出瞭“傢底”。

路口采取多種方式管理交通秩序

一說到擁堵、交通亂象，路口肯定是集中高發的地方。針對路口交通秩序的管理，太原交警支隊推出瞭多種方法來進行管理。在迎澤大街新建路口，太原交警介紹瞭他們的不少“絕活”。
首先是路口教育點“五部曲”：查糾宣傳、觀看片子、學習法規、組織測試、執勤體驗。具體步驟也很簡單，即查糾——教育點信息核實登記（5分鐘）——觀看警示宣傳片（20分鐘）——學習法律法規（20分鐘）——測試（15分鐘）——路口執勤體驗（30分鐘）——放行。別看這方法簡單，截至目前，已經有54081人次接受瞭教育。
其次，太原交警向全省交警推廣“五勤一到位”的工作原則，即眼勤、嘴勤、腿勤、手勤、腦勤，站位恰當。這個工作方法對民警要求非常高。“眼勤”，要註意觀察，視野始終覆蓋路口的全范圍，將各種情況盡收眼底；“嘴勤”，將看到的各種交通違法行為，用語言進行糾正，語音要清晰，用語要簡短明瞭，哨聲要清脆、響亮、長短聲恰當；“腿勤”，在自己的管理責任區內要適時變換執勤位置，全面掌握交通實情，對出現的道路堵塞、交通事故等警情，要及時采取措施進行處置；“手勤”，交通疏導手勢、糾違動作，要積極、規范、準確、幹凈、利落、及時、靈活；“腦勤”，勤於思考、善於應變，在糾違中要嚴格遵守執法依據、執法程序、執法原則，特別是對態度惡劣、拒不接受管理、處罰的交通違法者，要有原則、講策略，冷靜、平和地進行處理；“站位恰當”，執勤站位點要便於觀察、有利疏導、管控面大、無礙車流、確保安全。要想做到“五勤一到位”可不容易，民警可能要在一個路口之間，跑幾萬步。
在對待不同的交通參與者和違法者，民警也不搞“一刀切”，而是倡導“五字”工作法，即管、勸、糾、宣、處。所謂“管”，是要強化對通過路口的行人和非機動車的管理；“勸”，是對於行人和非機動車的各類交通違法行為，執勤民警與交通協管員要及時進行勸阻，規范其交通行為；“糾”，是對不服從執勤民警和交通協管員管理的行人和非機動車交通違法行為人，及時糾正其違法行為；“宣”，是在糾正行人非機動車交通違法行為時，執勤民警應有目的地開展交通法律法規宣傳，提高交通違法行為人和圍觀群眾的遵法意識；“處”，則是對屢教不改或不聽勸阻依舊我行我素的交通違法行人或騎車人，堅決予以處罰。

居民片區釋放停車資源緩解供需矛盾

上午9時，記者隨同交警來到瞭桃園二巷。這裡居民區集中，而且都是沒有物業、沒有停車位的老舊小區。過去居民車輛和附近辦公車輛混雜在一起，交通狀況堪憂。而如今，這裡卻有瞭極大的變化。汽車貸款利率
針對這樣的老舊居民片區，太原交警首先采取的措施是優化交通組織，提高通行能力。桃園二巷、三巷、四巷及周邊小巷設置單行，使之形成單向通行、互通循環的良性交通組織模式，大大提高瞭通行效率。桃園四巷（新建路至桃園北路）由原來的雙向通行設置為西向東單向通行，將杏林四條、水西關北一條由原來的雙向通行設置為北向南單向通行，將水西關南一巷、南二巷單行互換，將新西巷更改為由東向西單行，不僅形成瞭周邊道路交通的良性微循環，同時緩解瞭迎澤大街省人大調頭處的交通壓力。
同時，釋放停車資源，緩解供需矛盾。實施單向通行良性循環的機車貸款零利率交通組織形式之後，利用空餘的道路空間，在單行片區道路施劃停車位，滿足周邊小區居民停車的硬性需求。根據實際情況，交警部門在桃園二巷施劃69個停車位、桃園四巷施劃119個停車位、桃園一巷南二條施劃54個停車位、桃園一巷南三條施劃21個停車位、水西關北一巷施劃32個停車位，共新增295個停車位。同時，在桃園三巷便道增設阻車柱，還便道於步行的市民，有效地解決瞭汽車與行人爭道的狀況，形成各行其道的有序交通。

醫院片區優化交通條件嚴管違法停車

醫院附近的交通，一直為大傢所詬病。停車難、行車堵，不僅讓病人及傢屬出行困難，也對周邊交通造成瞭影響。針對這一情況，太原交警以山醫大二院為試點，進行瞭多種管理的嘗試。
首先，優化出入醫院交通。山醫大二院西門（五一路）允許車輛進，禁止車輛出（救護車輛和應急車輛除外），而東門（教場巷）允許車輛出，禁止車輛進；南門（精營東二條）待拓寬改造後，清理通道，強化交通秩序管理，使車輛可進可出。車貸利率比較
為瞭方便患者就診，交警部門積極拓寬周邊停車資源：首先協調院方將內部停車資源（包括宿舍區）全部開放，組織內部安保力量加強內部停車秩序管理。轄區杏花嶺交警大隊則負責協調周邊單位的管理部門，將其內部的地下停車場向醫院內部有償共享，並向患者開放使用。此外，同步優化周邊交通組織。在新民北街（五一路至教場巷段）、五一路山醫大二院門前路段，施劃“禁止停車標線”。在教場巷（軍區大院至新民北街）設置中心隔離護欄，取消新民北街省兒童醫院門前以東，北側停車泊位。協調醫院在進入大門的點位，設置“停車位信息”誘導交通標志牌，並著手建立適時可變“停車位信息”誘導電子交通標志牌。同時，在醫院周邊道路，規劃設置交通監控設備，開展交通違法抓拍管理。
設施到位的情況下，交警部門加大瞭警力部署，用足管理手段。由杏花嶺公安分局負責抽調10名警力，秩序處機動隊抽調6名警力，杏花嶺交警大隊抽調24名警力組成專屬執勤警力。加強醫院周邊道路交通秩序整治，在西門出現等待進入醫院排隊過長時，及時采取幹預措施，進行分流管控。對五一路、新民北街、教場巷以及兒童醫院周邊道路的違法停車進行集中整治。對周邊擺攤設點、占道經營等行為，及時協調相關部門予以取締。
對違法停車要嚴格管理，駕駛人不在車內的，交警部門貼單拍照，影響通行的堅決拖移。駕駛人在車內的首先勸其駛離，拒不駛離或采用“遊擊戰”的，民警現場進行處罰。同時，強化違法抓拍，杏花嶺交警大隊分指揮中心提高對周邊區域的視頻巡檢頻率，待交通標志、標線完善後，將開展交通違法抓拍。

快速路堅守四大原則底層服從高架

讓快速路快起來，是盤活整個城市通行效率的重點之一。隨著城市建設的逐步深入，省城目前已經擁有多條快速路。在快速路的管理中，太原交警也有一套行之有效的方法。以“責任區勤務管理模式”為依托，堅持“以巡為主，定點為輔，責任到人，快速反應，高效管理、秩序一流”以及“快速通行優先，地面配合高架”的原則，強化交通執法管理、提升交通管理整體效能，提高民警“出現率、管事率、快處率”，深化交通管理現代勤務管理建設。
在快速路的管理中，太原交警主要有四大原則：
首先是靜態服務動態原則。對全段及周邊重要道路的占道停車一律堅決取締，確保靜態交通為動態交通服務。
其次是上下聯動協作原則。快速路管轄各中隊與周邊道路管轄中隊要加強協作，聯動做好快速路快速系統的交通組織疏導工作。
第三點是底層服從高架原則。快速路底層道路交通管理必須服從高架路段的交通管理，以確保快速路充分發揮作為城市快速路的承載功能。
最後是人機互動管控原則。充分依托智能交通管理系統等科技手段，實現各種信息、視頻網絡、監控技術設備等功能，與路面執法管理互為補充。

斑馬線多種手段共管查處車也規范人

最近，禮讓斑馬線成為市民熱議的話題。在禮讓斑馬線的整治中，太原交警在行動伊始就著重強化宣傳報道，主動發聲，廣泛宣傳，科學引導，營造全社會關註、全社會參與、全社會監督的良好氛圍。
要求機動車禮讓斑馬線，行人的行為首先應該規范。因此，交警部門首先加強行人通行管理，對行人闖紅燈違法行為開展勸導和集中查處，為開展機動車禮讓斑馬線打下堅實基礎，避免矛盾激化。

在此基礎上，交警部門強化違法查處，下發《關於規范處理“機動車不禮讓斑馬線”交通違法的指導意見》，指導各交警大隊啟用非現場和現場糾處。堅持“空中+地面”“現場+非現場”多種管理手段並重的原則，以40個路口、9縱9橫為重點區域，啟用2套自動設備，各分指揮室也利用現有設備進行人工抓拍，同時部署優勢警力組成執法小分隊，在重點路口開展現場執法。截至目前已處罰機動車不禮讓斑馬線3045起。
此次機動車禮讓斑馬線承諾活動，從公交車、出租車、公務車等車輛入手，逐步引領全市形成文明禮讓的良好氛圍。

本報記者楊晶實習生黃玉瓊

(原標題：太原交通整治成瞭全省的榜樣)

本文來源：山西新聞網-山西晚報

責任編輯：王曉易_NE0011

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